承认统考的博弈

国阵和希盟先后公佈本身的第14届大选竞选宣言,内容都提到了承认统考文凭的承诺。双方领袖和支持者随后互指对方的承诺没诚意,或隐藏问题;但无论如何,两大阵营都把承认统考纳入本身竞选宣言,这是马来西亚历史的第一次,也是重要的突破。

过去数十年以来,承认统考文凭一直被视为是敏感课题,箇中因素,主要是担心引起马来社会反弹。一些马来种族主义分子或组织,甚至包括部分出身于国文或英文源流教育系统的华裔,如国大民族研究机构首席研究员张国祥教授等,对统考文凭採取敌视态度,也大力反对政府承认统考,是众所周知的事实。

如今国阵和希盟都分别把承认统考列入本身宣言,出乎意料的是,这些过去大力反对承认统考的人士或机构,却出奇缄默。包括之前放话说,一旦政府承认统考,将向政府宣战的土权组织主席依布拉欣阿里,也没有什么动静。

这说明,在国阵决定把承认统考纳入宣言之前,就已跟所有相关人士或组织做好沟通工作,以减低可能出现的反弹。不过最重要的是,这更说明,今天的马来社会看待统考文凭的态度和观点已有改变。虽然无法确定这种改变有多彻底和普遍,但必定不会如以往般反感。这也是为什么,在国阵和希盟都在本身宣言阐明将承认统考后,整体上并没有引发马来社会的巨大反弹。

国阵宣言过于官样

竞选宣言是整个大选战场的其中一场战役,宣言内容,当然也会成为双方互相攻防的焦点。国阵宣言中承认统考的部分由于出现Boleh dipertimbangkan的字眼,用中文直译,就是“可以被考虑”的意思。因此希盟就质疑,国阵承认统考的承诺没诚意。

不过,经常接触政府公文,特别是与政令相关的文件的人就会明白,这类间接式、被动式的遣词用字,是官方文书的惯例,古今中外皆如此。“可被考虑”的意思就是被承认、被视为有资格,因为如果不承认的话,是连考虑都不会有的。

例如,首相在2010年提呈第10大马计划时,提到师范学院招生时,同样用了Boleh dipertimbangkan来接纳统考文凭做为申请进入师范学院的入学资格之一,而这项措施也在随后落实了。

再者,行动党执政的槟州政府,在早前的大水灾援助金发放上,也同样使用了dipertimbangkan的字眼,难道这表示当时灾民都没有拿到州政府发出的援助金吗?

可见,这个字眼的应用事实上并没有问题。唯一的问题只是,国阵把自己的宣言写得太过官样而已。

摘录自 中国报/张以勒