水灾是天灾还是人祸?

槟城大水灾,要怪谁?这是9月15日槟城发生史上其中一次最严重大水灾后,很多人都在问的问题。

槟州政府把水灾原因归咎于天气,认为是超级豪雨导致槟州全部5个县同时沦陷,一些地区的降雨量在短短4小时内超过了200毫米,这是平时一个月的雨量;国阵则指责水灾是槟州过度发展所致,批评槟州政府治水无力。

平心而论,一些人把水灾责任归咎于过度发展,但有关指责暂时无法证明。其实,要确认水灾是谁的责任是很困难的,如今就看你相信州政府还是反对党的言论。

目前的治水工程设计无法应付如此超大雨量。林冠英说,即使槟城治水工程完成,如果再下起如此超级豪雨,槟城还是会发生水灾。我认为这句话只说对一半,如果再出现超级豪雨,槟城即使发生水灾,所面对的灾害是否也会如此严重,这可就说不定。

有人尝试把水灾责任推给超级豪雨和联邦政府拨款的槟榔河治水工程没有完成,不过这两个理由说服不了人。

首先,如果915大水灾是今年发生的唯一水灾,那我们或许相信这是超级豪雨所致。今天去问很多槟城人,他们会告诉你,现在发生水灾的频率越来越高,也越来越严重,有些原本不会发生水灾的地区如今也淹水了。这只是因为豪雨造成吗?我有点怀疑。

至于联邦政府拨款进行的槟榔河治水计划迟迟没有完成,这虽然是事实,但是发生水灾的地区并不局限于槟榔河附近。全槟5县100个地区都有水灾,这不可能只是与槟榔河治水计划有关。

应探讨加强应对水灾机制

槟岛是岛屿,要完全脱离水灾困扰几乎是不可能的事,我们的治水工程也不可能设计到能够应付超过200豪米降雨量的程度。因此,如何把水灾造成的影响减至最低,是州政府面对的主要挑战。水灾虽然是豪雨造成,但往往是人为因素加剧了水灾造成的灾害。

915大水灾是超级豪雨的“天灾”造成,但是否也包括了人为因素,以致所形成的灾害更加严重呢?比如山坡有没有过度开发、排水沟渠有没有阻塞?州政府不应该以一句超级豪雨解释一切,应该针对各地水灾进行更详细的研究,以确认其他人祸,并对症下药,以便在下次豪雨来袭时能够排除所有的人为因素。

此外,既然水灾在未来可能无法避免,那槟州政府也应该探讨并加强目前应对水灾的机制,让每次水灾发生时能快速通知受灾居民,并能更快派人前往灾区支援和疏散居民,以及在灾后更快协助居民重返家园。

闪电水灾往往都是天灾加人祸的结果,天灾我们阻止不了,但如果我们能够排除所有人为因素,那下次超级豪雨再来袭时,或许我们可以将受灾程度减至最低。

摘录自 光明日报 /陈建业