国阵不彻底变革势必式微 阿都拉之败成为纳吉警钟

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(章力琴评述)国内槍击案日益猖獗,包括警方在内的许多人,将之归咎于废除紧急法令。他们认为前紧急法令扣留犯恢复自由后,有相当大部分的人重回旧路。

他们责怪首相纳吉當初为了兌现改革的承诺而废除紧急法令的做法,並补充,更糟的是,人民还觉得纳吉的改革不夠徹底,而严重罪案率在紧急法令废除后则相应增加,可说两面不讨好。

纳吉目前的处境,就像前首相阿都拉在任时期一样,就是巫统和国阵存在拒绝改变的思维。

根据策略资讯研究中心(SIRD)新出版的评论集《觉醒:马来西亚的阿都拉年代》,阿都拉接受长期观察大马政治发展的美国籍学者碧莉洁和莫纳斯大学政治科学教授詹运豪的访问时说:“不幸的,巫统和国阵中还是有人拒绝接受,我们在2008年表现不好,是因为没有达到人民的改革期望所致。

“他们认为,我们干的不好,是因为我们对人民和在野党开放和允许他们发言。这些就是循着老方式做事的人。这,我相信,是纳吉最大的挑战。”

2004年大选,国阵取得辉煌成就,而这主要是选民对首次领軍的阿都拉充满期待,希望他能真正落实改革议程。

可是,阿都拉很快就碰钉子。虽然他挾着强大民意,但体制內却有很多人拒绝和他配合,加上他本身又没有坚决的态度和立场,造成他的改革议程无疾而终,並为国阵在308 大选惨败埋下导火綫。

阿都拉任期内最引人诟病的是没有依据警察皇家调查委员会的报告建议,成立独立警察投诉及行为不检委员会来监督警察滥权,反而只是成立没有实权的执法机构廉正委员会。

由于没有独委会监督警察滥权,乃至扣留犯在扣留所死亡的事件目前依然发生。这是选民在大选中不支持国阵的其中一个原因。

阿都拉承认政府在推动独委会时面对很大的问题,因为警方的情绪高涨,而政府在面受到警方威胁时选择放弃。

时至今日,独委会还是原步不动,甚至还有人认为,独委会是违反宪法的。这些人也许是故意忽略一个事实,即建议成立独委会的皇委会主席是前联邦法院大法官赛汀,而其中一个成员是前全国总警长韩聶夫。

納吉现在也面对警方的压力。虽然他认同取代紧急法令的新法令,不应有未審先判的条文,但警方却以没有防范性法律难以打击严重罪䅁为由,坚持应有类似条文。新法令内容是否包括未審先判的条文,就能显示纳吉是否会步阿都拉后麈,在压力下屈服的指标。

如果纳吉无法坚持其改革议程,在公民意识日益提升的情况下,国阵尤其是巫統在下屆大选将会面对生死存亡的考验。不改变,只有一條死路。改变侭管充满変數,但已是不可逆流的趨势。